韩春晖：《领导干部的法治思维》
2025-05-01 18:22:06
《领导干部的法治思维》
主讲人：
韩春晖（中央党校政治和法律教研部行政法教研室主任，教授、博士生导师）
课程介绍：
法治思维是我党十八大以来法治建设中最为重要的一个“关键词”。《领导干部的法治思维》课程从塑造良好国家形象的视角出发探讨我国建设法治政府的关键因素:法治思维。从中西对比中凸显一个基本命题:法治政府是一种最为优良的国家形象法治思维是建设法治政府的核心要素。基于此，韩春晖教授的课程将从理论和实践双向互动中对“法治思维”进行界定，并由此出发分别讨论了建设法治政府的五种常态法治思维、五种应急法治思维，最后从中凝练我国法治政府的基本结构。
课程时长：
本课程授课时长为3小时
课程大纲：
一、行政法治与法治思维
1、何为行政法治?
2、如何建设法治政府?
3、如何实现严格规范公正文明执法?
4、何为“法治思维”?
5、法治思维的基本特征。
6、西方法治思维的广泛运用。
二、建设法治政府的常态法治思维
1、执法合作性思维。
2、权力谦抑性思维。
3、程序正当性思维。
4、执法廉洁性思维。
5、执法诚信度思维。
三、建设法治政府的应急法治思维
1、最低理性思维。
2、最低权利保障思维。
3、最低程序思维。
4、乱局重典思维。
5、法治底线思维。
四、小结
1、前提：利益冲突——利益共存。
2、目标：执法效率——执法效果。
3、动力：目标(利益)导向——责任导向。
4、方式：刚性执法——柔性执法。
5、本质：对抗思维——合作思维。
五、思考
1、何为法治思维?与法律意识有何区别？
2、常态法治思维与应急法治思维有何区别？
3、如何认识合作性思维？
4、如何认识乱局重点思维？
讲师介绍：
韩春晖：中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部行政法教研室主任，教授、博士生导师、博士后合作导师，法学博士。曾任贵州省司法厅副厅长（挂职）。兼任：司法部法规规章备案审查专家委员会专家和律师委员，北京大学软法研究中心研究员，民商经济法学院实验班导师，北京大学软法研究中心助理研究员，民商法学院法学试验班导师研究员，香港树仁学院访问教授。韩春晖教授一直从事宪法与行政法的研究与教学。2006年-2006年，香港树仁学院访问教授；2006年-2006年，到台湾地区政治大学法学院学术交流；2011年9月-至今，在美国加州大学戴维斯分校做访问学者。2021年9月，贵州省司法厅副厅长，挂职时间1年。已于《法学研究》《中国法学》《新华文摘》《人民日报》等重要刊物发表论文60余篇。已出版《现代公法救济机制的整合》《行政法治与国家形象》《.管理的法治思维》《执法之道》等10余部著作。
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