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苏波：《我国商用汽车发展面临3大挑战》
2026-01-05 13:22:20
演讲人：苏波（工业和信息化部原副部长，第十三届全国政协经济委员会副主任）
近日，工业和信息化部原副部长、第十三届全国政协经济委员会副主任苏波应邀出席中国汽车发展高峰论坛并发表主题演讲。
他说，在政策引导和市场驱动下，我们商用车产业取得了长足的进步，已成为全球最大的商用车生产国和消费国。第一，我国商用车市场已连续多年位居世界第一。截至目前，我国商用车保有量已经超过了四千万辆。第二，技术水平显著提升。新能源商用车快速发展，去年的渗透率已经达到了17.8%，纯电、换电、氢燃料电池等技术路线取得突破，智能化、网联化技术加速应用，部分产品性能指标已达到国际先进水平。第三，品牌影响力不断增强。一批具有国际竞争力的商用车企业脱颖而出，产品销往全球多个国家和地区，中国商用车品牌在国际市场上的影响力不断提升。
当前，全球汽车产业正经历百年未有之大变局。在新四化产业技术的不断演进下，我国商用车产业既面临难得的历史机遇，也面临严峻的挑战。
一是坚持创新驱动，加快转型升级。在其看来，目前商用车特别是新能源商用车，购置成本高、保费高，严重地限制了消费者的购车欲望。他建议加快出台相关的政策推动模式创新，比如车电分离模式，并通过试点示范，引导新能源卡、重卡稳健地发展。与此同时，还要加大关键核心技术的攻关力度，突破新一代电池及电机、电控等核心技术瓶颈，提升产业链、供应链的现代化水平，加快新一代信息技术与商用车产业的深度融合，推动商用车向智能化、网联化发展。
二是坚持绿色发展，推动节能减排。苏波指出，要进一步加快新能源商用车推广应用，完善电动化产业政策，以节能减排为目标，以市场选择为导向，不应过度地区分技术路线，要推动多种电技术路线共同发展。还要持续地完善充电站、加氢等基础设施的建设，包括氢能源未来的发展。当然我们还要推动商用车消费结构优化，持续提升传统燃油车节能环保水平，加快淘汰高排放的老旧车辆。
三是坚持开放合作，实现共赢发展。在苏波看来，我国汽车国际化发展正逐步从以整车出口为主的出口贸易，向包括整车技术、品牌、零部件、充电设施等全产业链联动出海、本地化生产转换。在这个过程当中，中国汽车协会充分发挥企业与政府间的桥梁纽带作用，深入研究走出去面临的新情况、新问题，为政府支持政策和规划决策提供了很好的建议，为企业走出去牵线搭桥、提供支撑、引路。要加强与国际组织、国外政府和协会的沟通协调，推动国际标准的制定和国家级标准的互认，支持、鼓励整车、系统、零部件企业积极地参与国际竞争与合作，不断提升国际化的经营能力，推动中国商用车品牌走向世界。
嘉宾介绍：
苏波：高级工程师，国家智能制造专家委员会主任，工业和信息化部原副部长，第十三届全国政协经济委员会副主任，《中国制造2025》规划起草组组长。苏波长期从事机械及工业行业产业政策制定、发展规划编制研究和行业管理。先后历任：第一机械工业部综合计划司地区处干部，机械电子工业部综合计划司专业化协作处主任科员，机械工业部行业发展司综合处处长，机械工业部规划研究院副院长，机械工业部规划研究院副院长兼党委副书记、纪委书记，国家机械工业局规划发展司副司长，国家经贸委投资与规划司司长，国家发展改革委中小企业司司长，国家发展改革委国家物资储备局局长、党组书记，国家发展改革委党组成员兼国家物资储备局局长、党组书记，国家发展改革委党组成员、中央纪委驻国家发展改革委纪检组组长，工业和信息化部副部长、党组成员，工业和信息化部副部长、党组副书记，中央纪委驻中央统战部纪检组组长。中共十八届纪律检查委员会委员，党的十九大代表，第十三届全国政协委员， 第十三届全国政协经济委员会副主任。
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