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于洪君:《世界经济格局之变与中国外交战略的应对》
2025-12-24 10:17:09
演讲人:于洪君(中联部原副部长,中国人民争取和平与裁军协会副会长)
2025年12月22日,中联部原副部长、中国人民争取和平与裁军协会副会长于洪君应邀作《世界经济格局之变与中国外交战略的应对》的专题讲座。他说,当今世界正处于百年未有之大变局的初始阶段。国际上力量对比重组、利益关系重组与战略格局重组相互叠加,经济之争、科技之争、舆论之争、价值观之争与战争潜能之争彼此牵动。人类社会的未来发展,仍将充满不确定性、不稳定性。某些重大事件的发生与发展,可能带有不可测性和不可控性。冷静观察,运筹帷幄,因势利导,积极应变,是我们战胜各种惊涛骇浪的考验,确保民族复兴并实现和平崛起的唯一选择。
一、世界经济重心持续位移的历史大势不会改变
发源于西方世界的经济全球化,历经数百年,曲折而多变。进入20世纪中后期,全球经济活动的重心和引领经济发展引擎,逐渐从传统的西方国家向亚太地区和“全球南方”中的新兴大国转移。进入21世纪,中国、印度、巴西、土耳其以及东盟地区、海湾国家等新兴市场群体性崛起,正在重塑全球经济发展进程与利益互动格局。未来相当一段历史时期,全球经济活动和增长重心“东升西降”的历史大势,非但不会发生改变,而且还会进一步彰显。中国作为世界第二大经济体、第一大货物贸易大国、第一大对外投资国的地位会进一步加强。中国全力推进以互利共赢为前提的“一带一路”国际合作,一方面会不断改善“全球南方”的基础设施和民生状况,另一方面将深刻影响全球贸易格局、投资取向和金融合作方式。我国与“全球南方”共同努力,新一轮经济全球化虽然会面临新的冲击和挑战,但朝着公平、均衡、普惠的方向发展的大趋势不会改变。全球经济治理改革,也会越来越符合人类社会谋求发展与进步的共同诉求。
二、科技领域革命与竞争同步加剧无法遏止
肇始于上世纪70年代的新一轮科技革命,尽管遭遇世界格局深刻重组、国际政治经济秩序重构等多种因素冲击,仍在全球范围内突飞猛进。进入新世纪以来,新材料、新技术、新工艺不断产生,令人目不暇接。数字经济产业化与传统经济数字化彼此助力,相得益彰,创造出越来越多的新质生产力,近年来,量子计算、5G通讯、机器人、生成式人工智能等相继问世,不仅极大地影响了人类的思维方式、学习方式、工作方式、交往方式和各种行为方式,推动各行各业持续发生剧烈而深刻的变革,同时还显著地改变了社会的经济格局与发展进程,改变了战争的样式与军事理论,引发大国之间乃至全球性的激烈竞争与竞争。
“芯片战争”将是大国综合力量竞争的首要表现形式。生成式人工智能作为当今世界最前沿的科技成果,已经成为国际竞争的新“兵器”。在“芯片”成为外交工具、人工智能“武器化”、具象智能领域竞争更加激烈的大背景下,中国为实现科技强国目标,做出了震动世界的战略规划,投入了无比巨大的资金,成就斐然。面对愈演愈烈的国际竞争和变本加厉的技术封锁,中国一方面要继续加强自主创新,摆脱某些产品的对外依赖,积极抢占更多的科技革命制高点,另一方面还要坚决反对西方的“安全泛化”和由此产生的科技封锁,积极推动国际科技合作,为人类科技进步的共同事业贡献智慧和力量。
三、大国对全球治理体系改革的共同责任不可推卸
随着人类社会面临的共同性问题和挑战日益增多,并且愈加棘手,全球治理和治理体系改革的紧迫性更加突出。全球治理的任务和目标,已不再是解决世界经济发展失衡、贸易秩序不公、全球南方代表性不足等传统问题,而是要解决涉及人类生活所有领域的所有问题。当前,全球治理体系不健全、新治理机制作用不充分等问题十分突出,环境治理、卫生治理、数据治理、网络治理、空间治理、科技治理,特别是人工智能治理,已成为全球治理的重中之重。但由于孤立主义、保守主义、单边主义、冒险主义逆势来袭,以联合国体系为代表的全球治理体系,正面临降维打击,地位和作用将受到进一步削弱。全球南方,包括部分发达国家,将完善和改进全球治理的目光聚焦到中国。中国作为最大的发展中国家,同时又是特别负责任的世界大国,应在全球治理的各个领域率先垂范,继续支持联合国体系在全球治理中的核心作用,同时积极参与和推动建立有助于国际关系民主化、国际关系健康化的新多边体系。
四、构建新安全格局与力量对比相匹配的原则不可动摇
当前的世界安全格局和地区安全态势,呈现冷战结束以来最复杂也最严峻的局面。美国主导的北约持续东扩,不断挤压俄罗斯安全空间,直接引发俄乌军事冲突。以北约为主的50多国全力挺乌,大大加剧了这场冲突的残酷性、持久性与破坏性,同时也促发了新一轮全球性军备战竞赛。更大规模的超现代化战争乃至核战争的风险日益迫近。在历史积怨和现实矛盾的共同作用下,中东地区乱象丛生,烽烟遍地,内外势力博弈犬牙交错,战乱的灾难与后果持续外溢。中国周边地区安全情势依然复杂。美国等外部势力不断插手,制造混乱,导致朝鲜半岛安全情势急剧恶化,南海和台海地区擦枪走火的战争阴影始终挥而不去,某些国家面临的“三股势力”压力和“颜色革命”风险仍长期存在。
由于复杂而严峻的传统安全与形式多样、表现多元的非传统安全问题密切交织,构建均衡、稳定、合理、健康的全球性和地区性安全架构,任重而道远。围绕战争与和平问题,国际斗争的艰巨性、尖锐性、复杂性、严峻性和长期性,不可低估。我们应以安全格局重构须与力量对比变化相匹配为基本出发点,坚持责任与义务相统一、各方安全诉求与世界总体安全相统一的原则立场,兼顾局部与整体、近期与长远,统筹好传统安全与非传统安全问题,在反对集团政治、阵营对抗、新冷战思维、引导构建新安全秩序方面做出积极的努力和贡献。
总而言之,未来10年乃至更长一个历史时期,世界大变局仍将向纵深发展。无论经济与科技,还是政治与安全,天下都不会趋于太平,周边也不会真正稳定。虽然机遇与风险同时并存是常态,但在某些领域、某些时段,风险可能大于机遇。
嘉宾介绍:
于洪君:国际问题专家,中国人民争取和平与裁军协会副会长,中联部原副部长,前中国前驻乌兹别克斯坦特命全权大使、第十二届全国政协外委会委员,全国政协参政议政人才库特聘专家、中宣部核心价值观百场讲坛特聘专家,中国国家创新与发展战略研究会学术委员会委员,国家外文局当代中国与世界研究院高级研究员,中国人民大学、吉林大学、华东师范大学、暨南大学、广西大学、中国石油大学兼职教授,博士生导师。于洪君长期研究国际共产主义运动、世界社会主义问题、世界政党政治、当代国际关系与新中国外交。主持国家社会科学基金项目多项,在《公共外交季刊》《当代世界与社会主义》《当代世界》《国际问题研究》《红旗文稿》《人民论坛》等重要期刊上发表论文及文章100多篇;出版《理解“百年未有之大变局”》《中国:走向世界舞台的中心》《中国特色政党外交》《当代世界研究报告(2012—2013)》等著作、报告多部。
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