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姜增伟：《新时代，奋力开创中国贸促事业新局面》

来源： 名家讲堂 日期：2025-08-16 点击：1192 属于：大咖观点

作者：姜增伟（全球服务贸易联盟理事长，商务部原副部长，第十二届全国政协经济委员会副主任）

党的十九大报告指出，要推动我国形成全面开放新格局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，不断开创贸促事业新局面，为推进中国特色社会主义伟大事业作出应有贡献。为此，全球服务贸易联盟理事长、商务部原副部长姜增伟认为：

一、过去五年贸促工作取得的成绩

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国贸促会认真按照党中央、国务院要求，加快改革发展步伐，不断放大功能作用，着力提升服务大局、服务企业、服务社会的水平，逐步发展成为我国外经贸事业的一支重要力量。
成功筹办一批重大经贸活动，在全面推进中国特色大国外交中发挥独特作用。根据中央统一部署，主办上百场中外领导人出席的重大经贸活动，实现了营造良好氛围、宣传政策主张、展示国家形象、促进交流合作的目标，取得了良好的政治经济综合效应。配合重大主场外交活动，精心筹办2014年亚太经合组织工商领导人峰会、2016年二十国集团工商峰会和2017年金砖国家工商论坛，体现了中国特色、中国风格、中国气派。习近平主席出席上述活动开幕式并发表主旨演讲，宣介中方政策主张，为推动世界经济增长和完善全球经济治理提出中国方案、贡献中国智慧，受到国际社会高度评价。圆满完成组织中国馆参加2015年意大利米兰世博会、2017年哈萨克斯坦阿斯塔纳世博会的任务，展现真实、立体、全面的中国形象，深化对外经贸合作和人文交流，推动中意、中哈全面战略伙伴关系迈上新台阶。
积极参与“一带一路”建设，推动形成共商共建共享良好局面。以推动“一带一路”建设统领各项工作，充分发挥对外渠道广泛、联系企业紧密的独特优势，精心组织和引导我国工商界参与“一带一路”建设。与沿线国家建立50多个双边工商合作机制和8个多边区域合作机制，发起成立丝绸之路商务理事会，形成了覆盖沿线国家的“朋友圈”。面向沿线国家举办一系列展会论坛，组织大型企业家代表团赴沿线国家考察洽谈，帮助我国企业发掘贸易投资机会。协助中白工业园等境外经贸合作区开展招商推介活动，参与建设我国与塔吉克斯坦共建的最大合作项目中塔工业园。加强贸易便利化工作，面向沿线国家签发和代办原产地证、商事证明书等各类证书1100多万份。编制发布沿线国家法律风险报告，办理大批涉及沿线国家当事人的仲裁和调解案件，强化知识产权服务，帮助我国企业防范风险、化解纠纷、维护自身权益。
深度参与全球经济治理，把我国日益增长的综合国力转化成制度性话语权。积极组织我国工商界参加亚太经合组织工商领导人峰会、二十国集团工商界活动和金砖国家工商论坛等多边活动，主动参与国际经贸规则制定，充分表达工商界在维护多边贸易主渠道地位、推动贸易和投资自由化便利化、反对保护主义等方面的关切和诉求。全面加强在国际组织的工作，积极参与国际商事仲裁理事会、国际海事委员会、亚太区域仲裁组织、亚太调解协会等机构事务，取得联合国经社理事会咨商地位，推荐上百名工商界代表到国际商会任职，所属单位有关干部成为国际保护知识产权协会成立100多年来的首位中国籍会长。通过上述努力，推动形成了我国工商界与政府部门参与全球经济治理“双轮驱动、有效联动”的良好格局，实现了我国工商界参与全球经济治理从“买票看戏”到“登台唱戏”的历史性转变。
大力推进改革创新，夯实贸促事业发展基础。聚焦体制机制不完善、干部队伍建设滞后、基层组织相对薄弱等软肋，着力抓重点、补短板、强弱项，以前所未有的决心和力度推进机构改革、职能调整和业务布局优化，大力推进传统业务提质增效、新增业务做大做强，构建了贸易投资促进和商事法律服务等两大核心业务体系。加强政策研究工作，着力提升建言献策、代言工商能力。创新工作模式，全面加强对外经贸摩擦应对工作，补上了这项工作中民间力量薄弱的短板。加快驻外机构建设，在现有11个自贸试验区设立服务中心，增强在一线服务企业的能力。推进中国国际商会改革发展，重建国际商会中国国家委员会，不断提升服务会员的能力。建立300个多双边工商合作机制，与境外对口机构和有关国际组织开展常态化、制度化合作。

二、新时代贸促工作面临新形势新任务新要求

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国贸促会要努力学在深处、谋在远处、干在实处，推动新时代贸促工作展现新气象、实现新发展、谱写新篇章。
新时代贸促工作要顺应新形势。世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展；我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这说明我国对外工作面临的国内外环境发生了深刻变化，发展阶段和目标任务发生了深刻变化。中国贸促会只有坚持立足国内和全球视野相统筹，更加自觉地站在国内国际两个大局相互联系的角度思考问题、推动工作，才能充分开拓两个市场、统筹利用两种资源、合理衔接两类资源，不断为贸易投资合作拓展新空间。
新时代贸促工作要践行新思想。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。新时代新任务新实践需要新的思想来指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。做好新时代贸促工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的使命感和责任感，系统学习、深入领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，深入领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，不断强化理论武装，把新思想贯彻到贸促工作全过程、各方面。
新时代贸促工作要把握新要求。群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。党的十九大报告强调，要推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。中国贸促会是党和政府联系经贸界人士、企业和团体的重要桥梁纽带，只有坚定不移深化改革，坚持走中国特色社会主义群团发展道路，不断激发活力、增强影响力和凝聚力，才能更好地调动经贸界人士、企业和团体的力量服务党和国家工作大局，确保贸促工作始终与党和国家事业同步前进。
新时代贸促工作要实现新作为。贸易投资促进机构与国内外工商界联系紧密，交流渠道广泛，服务内容丰富，工作手段多样。新形势下，中国贸促会将乘势而上、砥砺前行，牢固树立“有为才能有位、有位更加有为”的理念，按照高质量发展的要求，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断放大功能作用、加快转型升级，大力推进存量业务提质增效、增量业务做大做强，着力提升服务政府、服务企业、服务社会、代言工商水平，在推进“一带一路”建设、加快贸易强国建设、促进双向投资协调发展等方面发挥更大作用，推动贸促事业在新时代新征程中走在前列，多作贡献。

三、以党的十九大精神为指引，奋力开创新时代贸促事业新局面

学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，朝着建成更加充满活力的具有中国特色的世界一流贸易投资促进机构的目标奋勇前进。
提高政治站位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。增强“四个意识”，树牢“四个自信”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护核心、拥戴核心、服务核心。深刻领会和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，将其转化为推动贸促工作的强大力量，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。发挥对外工作渠道广泛的优势，大力宣传党的十九大精神，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的世界意义，增进国际工商界的理解认同，不断提升我国国际影响力、感召力和塑造力。
强化责任担当，有效服务党和国家工作大局。立足我国发展新的历史方位和“两步走”战略安排，始终服从和服务于党和国家工作大局，坚持在大局下谋划事业、在大势中推进工作、在大事上担当作为。以推进“一带一路”建设为统领，以供给侧结构性改革为主线，全面推动贸促工作提质增效升级。深入贯彻外贸优进优出、国际产能和装备制造合作、自贸试验区建设等重大战略，为企业开展对外经贸合作架桥铺路、保驾护航，助力贸易强国建设，推动引进外资，促进对外投资健康有序发展。积极建言献策，推动营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境。
加快改革创新，不断增强贸促事业发展动力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进贸促工作理论创新、实践创新和制度创新，积极探索贸易投资促进、商事法律服务和参与全球经济治理等工作的新思路新方法，不断激发贸促事业内生动力。聚焦构建互利合作网络和新型合作模式，全面优化业务布局、打造更多载体、拓宽联系渠道，突出国际性、专业性、服务性特点和开放型、枢纽型、平台型特色，在宣传和落实国家重大发展战略、推动扩大中外企业交流合作、促进开放型经济发展、参与全球经济治理等方面发挥更重要作用。
夯实支撑保障，着力提升贸促工作能力和水平。落实全面从严治党责任，加强人才培养和组织能力建设，打造一支政治过硬、业务精湛、勇于担当、忠诚干净的高素质专业化干部队伍。大力加强驻外力量配备，为推动贸促工作向海外延伸提供更有力支撑。增强全国贸促系统改革的系统性整体性协同性，加强对全国贸促工作的统筹协调，提升服务大局、服务企业的合力。推进与有关部门、省区市人民政府的战略合作，争取更多指导和支持，加强彼此之间的协同配合。做大做强多双边工商合作机制，形成覆盖全球各主要经济体、区域大国、重要新兴市场和我国周边国家的机制化合作网络。
本文原载于《求是》杂志

作者介绍：

姜增伟：男，1953年5月生，山东龙口人，管理科学与工程博士，全球服务贸易联盟理事长，商务部原副部长、中国贸促会原会长，第十二届全国政协经济委员会副主任。1968年8月参加工作，1971年11月入党，研究生学历，黑龙江大学外语系英语专业毕业，中国矿业大学管理科学与工程博士。1969年8月至1976年10月，黑龙江生产建设兵团农工；1976年10月至1980年1月，黑龙江大学外语系英语专业学生；1980年1月至1982年5月，商业部科技司科员；1982年5月至1985年10月，商业部副食品局科员、副处长；1985年10月至1988年12月，商业部办公厅副处级、正处级秘书；1988年12月至1991年5月，中国商业对外贸易公司副总经理（副司级）；1991年5月至1993年3月，中国商业对外贸易公司总经理（正司级）；1993年3月至1996年10月，国内贸易部消费品流通司司长；1996年10月至1998年05月，国内贸易部总经济师兼消费品流通司司长；1998年05月至2000年11月，国家国内贸易局党组成员、副局长（正司级）；2000年11月至2005年10月，国有重点大型企业监事会主席（副部长级）；2005年10月，任商务部党组成员、副部长；2010年至2014年04月，任商务部党组副书记、副部长；2013年03月，任第十二届全国政协经济委员会副主任；2014年03月，任中国贸促会党组书记、会长；2016年12月，任中国国际商会会长；2022年04月，任全球服务贸易联盟理事长。姜增伟系中国共产党第十九大党代表。

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