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康绍忠：《打通农业技术落地的“最后一公里”》
2026-05-01 17:52:11
作者：康绍忠（中国工程院院士，中国农业大学教授）
我国农业节水技术推广仍面临“最后一公里”难题。要解决从实验室到田间地头“最后一公里”难题，首先需要技术从实验室到田间应用场景的熟化，形成定量化、标准化、轻简化的应用模式。不能简单地把从一个地方得到的模式直接应用到其他地区，一定要考虑区域气候、土壤、地下水等生境要素的空间异质性，建立分布式的技术方案，之后借助智慧云平台扩大成果的推广应用。同时，需打出措施“组合拳”，实现技术便捷化、服务在地化、补偿多元化，构建节水技术推广的政策、市场、农户协同体系。在政策支撑方面，建立“先建后补”财政机制，对采用节水技术的农户给予设备补贴，推行水权交易制度，允许农户将节余水量转化为经济收益。在市场化运作机制方面，发展“节水服务公司”模式，例如江苏徐州华源节水股份有限公司推出了“彩虹服务模式”，创新“节水保险”产品，降低技术应用风险。构建农户参与系统，培育村级节水合作社，整合零散耕地，实现规模效益。开发傻瓜式智能灌溉设备，如手机遥控灌溉，降低使用门槛。
只有通过政策引导降成本、市场机制增收益、农户参与提效率的三维协同，才能有效打通技术落地的“最后一公里”。
要破解农户“不愿用、不会用、用不起”的难题，关键要在实现国家节水目标的同时让农民增产增效。这需要节水灌溉与农艺技术相融合。例如，我国从上世纪70年代末就开始大力推广滴灌节水技术，但由于没有与农艺技术结合，不能在节水的同时实现增产增效，推广应用非常艰难。从上世纪90年代末开始，膜下滴灌与水肥一体化以及密植技术相结合，实现了节水增产提质增效，推广应用面积迅速增长。这种技术模式兼具节水、节肥、省工、省力、增产、增效等诸多优势，因此极大地激发了农户的应用积极性。
灌溉方式数智化转型，使作物在单位面积用水量大幅减少的情况下，保持优质高产。它还为应对气候变化、保障水安全与粮食安全、促进农业可持续发展等提供了重要支撑。同时，它标志着人类对农业生态系统的认知与调控能力迈入新纪元。这些模式的规模化应用是智慧农业从概念走向实践的关键跨越。然而，要实现这一历史性跨越仍需突破多重壁垒，包括基础数据监测体系不完善、数据孤岛现象、技术稳定性和环境适应性差、经济成本高、投资回报失衡、人才短缺、农民技能断层、政策协同与标准体系缺失、基础设施与运维能力短板等。迫切需要构建“技术、经济、社会”多维度协同的推进机制，真正释放智慧农业的变革性力量。
作者介绍：
康绍忠：中国工程院院士，中国农业大学教授、中国农业水问题研究中心主任、农业水资源高效利用全国重点实验室主任，中国生态学学会创始会士，享受国务政府特殊津贴，国家杰出青年科学基金获得者，首批入选国家“百千万人才工程”，入选教育部国家级人才计划，首批入选中国科学院“百人计划”。兼任中国工程院第八届主席团成员、国家自然科学基金委员会咨询委员会委员、中国农业节水和农村供水技术协会会长、全国高等学校农业工程类专业教学指导委员会主任委员、农业农村部节水农业专家指导组组长、水利部科学技术委员会委员、中国农业工程学会名誉理事长、中国国家灌排委员会副主席。康绍忠院士长期从事农业高效用水与水资源研究。先后主持和参加40余项国家“973”计划、国家“863”计划、国家重大科技攻关计划、国家自然科学基金优秀创新研究群体基金、国家杰出青年科学基金、国家自然科学基金重大研究计划集成项目、国家自然科学基金面上和青年项目、国家公益性行业专项计划项目、国家农业科技成果转化项目、“111”学科创新引智计划项目、国际科技合作与交流专项、中国工程院战略咨询项目及其它部省攻关与基金和国际合作科研课题；出版学术著作与教材16部，获国家优秀科技图书三等奖1部、中国出版政府奖图书奖提名奖1部、国家“三个一百”原创性图书出版工程1部；公开发表学术论文500余篇，其中SCI收录200余篇；论著被引用38000余次，连续入选Elsevier“2014-2021年中国高被引学者榜单”。获2006年度ICID国际农业节水技术创新杰出贡献奖1项（该年度全球唯一获奖者）、国家科技进步一等奖1项、国家科技进步二等奖3项、国家自然科学二等奖1项。
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