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杨宜勇：《打造适应生产力跃迁的“新质”能力》
2026-01-02 18:29:19
作者：杨宜勇（国家发改委社会发展研究所原所长，二级研究员）
在锚定高质量发展，因地制宜打造新质生产力正在全国如火如荼展开，如何更好的精准领悟与践行呢？
一、推进中国式现代化呼唤新质生产力
中国在现代化进程中呼唤新质生产力主要有以下几个原因：一是推动产业升级和经济高质量发展的需要。新质生产力以科技创新为驱动，推动产业升级和转型。这种新的生产力形式能够催生新兴产业，特别是战略性新兴产业和未来产业，从而成为经济发展的新动能。这有助于提升我国在全球产业链中的地位，实现经济的高质量发展。二是解决环境问题与供给侧问题的需要。目前粗犷式的生产方式已经难以持续，必须转向高质量发展的道路。新质生产力强调绿色、低碳的发展方式，符合我国生态文明建设的需要。同时，通过发展新质生产力，可以化解产能过剩、落后产能等供给侧问题，调整和优化生产力结构。三是主动适应未来社会发展需求的需要。新质生产力体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新趋势。随着社会的进步和人们需求的提升，需要发展能够带来高品质生活的生产力。新质生产力的提出，正是为了顺应这一历史潮流和社会发展趋势。综上所述，中国在现代化进程中呼唤新质生产力是为了推动产业升级、解决环境问题、优化供给结构以及适应未来社会发展需求。这是实现高质量发展、构建新发展格局、推动东北全面振兴以及应对国内外环境变化的必然选择。
二、以新质生产力促进高质量发展
众所周知，发展新质生产力和促进国民经济高质量发展之间存在着密不可分的关系。具体来说，这种关系体现在以下几个方面：一是有利于创新驱动与产业升级。新质生产力以科技创新为核心，通过推动产业技术革命和产业深度转型升级，促进传统产业的改造和升级，同时培育和发展新兴产业，特别是战略性新兴产业和未来产业。这种创新驱动的产业升级过程，有助于提升整个国民经济的竞争力和可持续发展能力。二是有利于提高生产效率和经济效益。新质生产力的出现，使得生产效率得到了极大的提升。通过引入人工智能、大数据分析和云计算等先进技术平台，生产要素的流动变得更加便捷，市场反馈更加迅速准确，资源配置效率得到了进一步优化。同时，新质生产力也提高了产品质量和服务水平，使得企业能够更好地满足市场需求，提高经济效益。三是有利于促进经济社会的协调发展。新质生产力的发展不仅推动了经济的快速增长，也促进了社会的全面进步。在高质量发展的背景下，经济社会的协调发展成为了重要目标。新质生产力的应用有助于解决经济发展中的不平衡不充分问题，推动城乡区域协调发展，促进社会公平正义。同时，新质生产力的发展也促进了就业创业和人才培养，为经济社会发展提供了坚实的人才支撑。四是有利于应对国际竞争与挑战。在全球化背景下，国际竞争日益激烈。发展新质生产力有助于提升我国在国际产业链中的地位和竞争力，应对国际竞争和挑战。同时，新质生产力的发展也有助于推动我国在全球经济治理中发挥更加积极的作用，为世界经济发展贡献中国智慧和中国方案。综上所述，发展新质生产力和促进国民经济高质量发展之间存在着相互促进、相互依存的关系。发展新质生产力是推动国民经济高质量发展的重要途径和手段，而促进国民经济高质量发展则是发展新质生产力的最终目的和归宿。
三、发展新质生产力的关键环节
发展新质生产力关键环节主要包括以下几方面：一是实现科技创新的突破。新质生产力的发展依赖于科技创新的引领和支撑。要实现技术革命性的突破，必须加大科研投入，推动关键核心技术攻关，加快科技成果的转化和应用，形成具有自主知识产权的技术和产品。二是实现生产要素的创新性配置。新质生产力的发展需要实现生产要素的优化配置和高效利用。这包括劳动力、资本、技术、数据等生产要素的创新性配置，通过提高全要素生产率，推动经济质量的提升和效益的增长。三是实现产业深度转型升级。产业转型升级是新质生产力发展的重要方向。通过推动传统产业的技术改造和产业升级，培育和发展新兴产业，特别是战略性新兴产业和未来产业，实现产业结构的优化和升级，提高产业的竞争力和附加值。四是实现人才培养和引进。人才是新质生产力发展的关键因素。必须加大人才培养和引进力度，培养和造就一支高素质、创新能力强的人才队伍，为新质生产力的发展提供有力的人才保障。五是实现制度创新和政策引导。制度创新和政策引导对于新质生产力的发展至关重要。通过深化改革、完善市场机制、优化政策环境等方式，激发市场活力和社会创造力，为新质生产力的发展提供有力的制度保障和政策支持。上述这些关键环节相互作用、相互依存，共同推动新质生产力的发展。只有在这些环节上取得突破和进展，才能真正实现新质生产力的快速发展，推动国民经济实现高质量发展。
作者介绍：
杨宜勇：国家发改委社会发展研究所原所长、二级研究员，中国人民大学博士生导师，兼任中国劳动学会副会长，世界经济论坛全球议程理事会理事，国家有突出贡献中青年专家、百千万人才工程国家级人选、国务院政府特殊津贴专家。曾任国家发改委和人社部高级职称评委、全国服务标准化技术委员会副主任委员、世界经济论坛全球议程理事会理事、清华大学中国政治经济学研究中心教授、辽大和人大博导、首经贸大学中国人力资源和社会保障研究院院长。曾任国务院就业工作领导小组咨询专家、中国劳动学会副会长、中国社会学会社会发展和社会保障专业委员理事长、国家人口计生委专家、全国妇联书记处特聘专家、民政部特聘规划专家、中共中央联络部和商务部对外培训专家、科技部国家科技发展咨询顾问。主要从事有关宏观经济、社会发展、文化旅游、医疗卫生、养老服务和工程咨询等方面的政策研究。主持完成省部级课题几十个，其中含国家自科基金和国家社科基金项目。在《社会学研究》《人口研究》、《经济学动态》《经济社会体制比较》《经济理论与经济管理》《中国软科学》《管理世界》《求是》《经济日报》《光明日报》《人民日报》等报刊发表论文百余篇，部分文章被《新华文摘》转载。出版《迈向共同富裕社会建设之路》《中国老龄社会背景下的退休安排》《收入分配体制改革攻坚》等著作多部。
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