唐波：《深化改革、狠抓落实，推动科技创新开花结果》
作者：唐波（中国科学院院士，崂山实验室海洋战略资源研究部部长，研究员）
近年来，山东省委省政府对科技创新的重视程度之高、改革决心之大、推动力度之强前所未有。山东省委省政府成立以省长为组长的省科技领导小组，省级财政自2020年起每年设立不少于120亿元的科技创新发展资金，组建山东省科技创新战略咨询专家委员会和13个领域咨询专家委员会。省“十四五”规划把“科技创新走在前列”作为“七个走在前列”之一，把“科教强省突破”列在“九个强省突破”首位。政府工作报告把“聚力在增强科技创新能力上求突破见实效”作为做好今年政府工作的第一任务进行部署。尤其是在受疫情冲击财政压力较大的情况下，2021年省级科技经费在2020年120亿元的基础上再增长10%。这些都充分体现了省委省政府聚力突破科技创新的信心和决心。在良好发展环境的带动下，全省科技事业蓬勃发展，科技创新实力实现量质齐升。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重比2015年提高12.6个百分点；全省高新技术企业突破1.46万家，是2015年的3.75倍。山东省区域创新能力位居全国第6位。
深化改革是科技发展的根本保障。近年来，山东省出台了一系列的重磅文件，持续深化科技体制改革，进一步激发科研人员创新活力。专访中，唐波着重介绍了科技体制机制改革方面取得的成果。一是优化科技计划管理，形成了符合科技创新规律，布局合理、定位明确、支撑有力的省科技计划布局体系。创新重大科技创新项目组织管理方式，探索竞争立项、定向委托、组阁揭榜等新型组织模式，加快推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”，谁有“金刚钻”，就让谁揽“瓷器活”。二是深化科技领域“放管服”改革。改革科研经费管理，简化预算编制，提高间接费用比例，在省自然科学基金试点“包干制”，赋予科技领军人才更大的人财物自主权和经费使用权。以深化项目评审、人才评价、机构评估改革为突破口，积极构建突出质效、贡献导向的分类评价体系，“三评”改革经验做法在全国科技工作会议作了典型发言。三是促进科技成果转化。修订促进科技成果转化条例，出台若干政策措施，下放科技成果使用、处置、收益权，开展赋予科研人员职务科技成果所有权、长期使用权、二级事业单位正职领导持股改革试点等。
“十四五”时期山东科技工作的总体思路和今年科技工作的重点任务，概括起来就是一个核心目标、三个系统推进、五个重点突破、四个全面提升。一个核心目标是高标准开启高水平创新型省份建设新征程。具体来讲，包括以下几个重要指标：全省全社会研发投入强度要达到2.33%，新创建国家级科技企业孵化载体20家以上，培育创新型领军企业200家，高新技术企业达到1.7万家，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1个百分点，国家科技创新平台建设实现新突破，新建省技术创新中心40家，省级临床医学研究中心2家，省级备案新型研发机构数量稳定在300家左右。
具体工作中，要系统推进科技发展规划编制，聚焦“黄河战略”、聚焦“陆海统筹”、聚焦“三核引领”、聚焦“三圈协同”，系统推进区域科技战略发展，系统推进科技体制机制改革，以破解“卡脖子”难题为出发点，在关键核心技术攻关方面实现重点突破，以破解战略科技力量不足为发力点，在高能级平台建设方面实现重点突破，以破解高层次人才供给不足为切入点，在科技人才引育和国际国内科技合作方面实现重点突破，以提升企业技术创新能力为落脚点，在科技企业培育方面实现重点突破，以解决科技成果转化不畅为着力点，在提高科技成果转化效率方面实现重点突破，推动党的建设质量全面提升，推动自身建设成效全面提升，推动科技治理能力全面提升，推动创新合力全面提升。
作者介绍：
唐波：中国科学院院士，崂山实验室海洋战略资源研究部部长、研究员，“鳌山人才”卓越科学家，山东师范大学教授、博士生导师，中国化学会会士，享受国务院特殊津贴专家，国家杰出青年科学基金获得者，“新世纪百千万人才工程”国家级人选，入选“泰山学者攀登计划”，为教育部科技委学部委员，首届十佳全国优秀科技工作者提名奖获得者（山东省唯一），973计划首席科学家。曾任山东师范大学副校长兼山东省科协副主席、山东师范大学校长、山东省科技厅厅长、党组书记兼山东信息通信技术研究院管理中心主任、山东省黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会主任、党工委副书记。唐波院士长期从事生命健康中的化学成像与传感、分析仪器创制、先进光刻与膜分离材料、环境自适应智能化学品、海水制氢等方面研究工作，以化学与生命过程的动态、实时、原位分析为特色，通过新型荧光探针和连续流分析仪器创制，解决了生命与化学过程中“活性氧物种”看得见、分得清与测得准难题，揭示了活性氧物种介导的细胞稳态调控疾病发生发展新机制以及在化学和生物合成中的关键作用。主持国家重点基础研究发展计划（973）、国家自然科学基金重点项目、国家自然科学基金科学仪器基础研究专项等多项国家级项目。以通讯（含共通）或第一作者发表重要学术论文500余篇，论文被Nature、Science等期刊总他引55221次，H指数119。以第一发明人获授权国家发明专利113件，转化7件，获国家发明创业奖。连续11年入选Elsevier高被引学者，2024年获英国皇家学会期刊Chem Comm杰出贡献奖。获国家自然科学二等奖1项和国家科技进步二等奖2项。
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