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董超：《大力激发、释放年货消费潜能》

来源： 名家讲堂 日期：2026-01-15 点击：999 属于：大咖观点

作者：董超（商务部国际贸易经济合作研究院流通与消费研究所所长，研究员）

春节前后历来是我国消费旺季，是我国居民消费潜能集中释放的时期，也是新型消费快速发展的时期。如何在春节期间办好各类消费节庆活动，提升年货消费供给水平，更好激发年货消费潜能，满足居民多元化、个性化、品质化的消费需求，是时下值得研究的关键问题。
近年来，我国打造了形式多样、各具特色的年货消费节庆活动，推动年货消费潜能释放。商务部等国家部委连续多年开展全国网上年货节、老字号嘉年华等专项活动，推动数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费发展，丰富了重点领域消费场景。各地也结合春节习俗，创新举办各类年货节活动。例如，有的地方组织电商平台开展年货销售专区，运用大数据、人工智能、虚拟现实等数字技术，为消费者在线定制个性化年货礼盒、推介年货好物，让消费者在线试穿试玩，提升了年货消费体验；有的地方通过发放消费券、消费补贴等方式，推动商家开展满减、折扣等优惠活动，让消费者获得更多实惠，调动了消费者购置年货的积极性；有的地方举办老字号年货大集，整合中华老字号和地方老字号企业资源，推动各类特色年货、非遗美食集中亮相，掀起了国潮消费热潮。
我国在举办消费节庆活动、促进年货消费发展方面已经取得了显著成效，但还面临着一些不容忽视的问题，导致年货消费的潜能未得到充分释放。比如，年货节期间的供给水平仍需提升，智能消费、数字消费、进口消费的供给有待丰富；针对居民集中购置年货的需求，物流运输配送能力需要加强，派送时效存在提升空间；年货节活动管理有待优化，个别平台仍然存在交易规则过于复杂、承诺无法按时兑现、投诉处理进度较慢等问题。基于此，应按照政府引导、市场主导、全社会共同参与的发展思路，在优化年货供给、完善物流配送、加强消费活动管理等方面下功夫，推动各类年货消费节庆活动越办越好，进一步激发年货消费潜能。
在优化年货供给方面下功夫。围绕春节期间居民的探亲访友、旅游度假、户外运动等实际需求，引导制造商、零售商等加强年货的定制化、柔性化生产，更好满足消费者个性化需求。支持企业依托现代商圈、特色步行街等城市商业载体，建设多元化消费场景，打造春节文化艺术相关IP，助推形成体验消费热点。积极发展数字消费，围绕各地春节文化习俗，鼓励企业丰富高品质的文学、动漫、影视、音乐等数字服务供给。
在完善物流配送方面下功夫。鼓励年货制造商、零售商等与物流公司加强合作，利用数字化技术和手段，合理布局物流网络线路，提升年货节期间的货物调运能力。支持企业在城市一刻钟便民生活圈、农村电商服务站等完善智能快递柜布局，打通年货末端配送的“最后一公里”，提升物流配送效率。针对年货配送密度较高、仓储物流承受压力较大的区域，鼓励快递企业加快配置智能快递车，推广应用“智能快递车+人工揽收接驳”新模式，确保包裹配送的时效性，提升快递服务质量。
在加强消费活动管理方面下功夫。健全跨部门的联合执法机制，建立对不兑现消费承诺行为的处罚制度，加强对假冒伪劣商品销售、夸大宣传、虚假营销等违法违规行为的打击力度，维护消费节庆活动秩序，保障消费者的合法权益。引导平台制定合同范本，加强对商家合同的管理，避免不公平格式条款对消费者权益的侵害。优化年货节活动的交易规则，保证市场交易的公开透明程度，提升消费信心。鼓励企业完善售后服务体系，建立线上线下售后服务渠道，合理满足消费者退换货、产品维修等需求。

作者介绍：

董超：商务部国际贸易经济合作研究院党委委员、流通与消费研究所所长、消费经济研究中心主任，研究员，博士生导师，中国市场监督管理学会常务理事，财政部PPP专家。曾任商务部国际贸易经济合作研究院市场与投资研究部副主任。董超长期从事消费经济、现代流通、新发展格局研究，参与国内贸易流通“十三五”“十四五”规划、供应链创新与应用、国际消费中心城市等政策研究。针对供需错位问题提出供需适配是解决关键，建议企业从消费新趋势中寻找供给新方向，提出发展柔性制造工厂、加快人工智能融合赋能等具体政策建议。针对农村消费市场韧性特征指出，5亿人口规模与10万亿市场潜力为扩大内需提供增长空间，并围绕服务消费发展提出健全现代流通体系等政策建议。2023年带队赴拉萨开展城市便民商圈建设绩效评价工作，提出要加强智慧商圈建设与特色步行街发展。在新型消费领域主张支持智能穿戴、低空配送等新技术应用，推动完善首店经济标准认证体系。在《中国外资》《金融研究》《国际贸易》《国际经济合作》《瞭望》等期刊上发表论文近百篇。多次荣获全国商务成果奖一等奖。

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